Фото: Freepik Счетная палата предложила расширить перечень продуктов, которые не подпадают под льготную ставку НДС в 10%. В него могут включить устрицы, омаров, лангустинов, морские гребешки, каракатиц, осьминогов, мидий, а также хамон и прошутто.Сейчас такие товары в зависимости от категории могут облагаться по пониженной ставке, сообщает РБК. Инициатива направлена на пересмотр налоговых льгот, действующих более 25 лет.
В ведомстве считают, что действующий перечень исключений устарел и не полностью соответствует нынешней структуре продовольственного рынка. По оценке председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, отмена льгот для деликатесов может принести федеральному бюджету около 6 млрд руб. Она заявила об этом на парламентских слушаниях по проекту бюджета на 2027–2029 годы.
Пониженная ставка НДС изначально предназначалась для социально значимых продуктов — товаров повседневного спроса, доступность которых важна для широких групп населения. При этом действующие правила определяют ставку преимущественно по товарным категориям и кодам классификаторов, а не по стоимости продукции. Поэтому некоторые дорогие продукты могут пользоваться льготой, тогда как отдельные виды мясных деликатесов уже облагаются налогом по полной ставке.
Проблема особенно заметна на примере хамона и прошутто. Как пояснила управляющий партнер IPM Consulting Анастасия Владимирова, эти продукты формально не всегда подпадают под действующие исключения для мясной продукции: хамон представляет собой сыровяленый окорок, тогда как законодательство отдельно перечисляет определенные виды копченостей и сыровяленых колбас. В результате премиальные деликатесы могут оставаться в льготной категории из-за формулировок, сформированных в начале 2000-х годов.
Представители отрасли полагают, что повышение налога вряд ли заметно повлияет на массового покупателя, поскольку потребление многих дорогих морепродуктов в России ограничено. При этом эксперты предупреждают, что слишком широкое расширение списка может затронуть и сравнительно доступные товары. Поэтому перечень, по их мнению, необходимо корректировать адресно, с учетом не только цены, но и распространенности продукции.
Для реализации инициативы могут потребоваться поправки в Налоговый кодекс. По словам Владимирова, одного изменения правительственного постановления с перечнем льготных продуктов недостаточно: подзаконные нормы должны соответствовать положениям кодекса. После внесения изменений потребуется также синхронизировать товарные коды, используемые в России и при импорте.
В Минэкономразвития сообщили, что готовы проработать вопрос, если получат соответствующее поручение. Запросы в Минсельхоз, Минпромторг, Минфин и ФНС направлены. На данный момент речь идет о предложении пересмотреть льготы, а не о принятом решении повысить налог на перечисленные продукты.